Поскольку заявка заполняется прямо на сайте, фотографии для лотереи должны быть в ЭЛЕКТРОННОМ виде, а не в распечатанном на бумаге — по простому, вам нужны файлы с фотографиями.

Эти файлы фотографий и изображения на них должны соответствовать определенным очень строгим американским визовым стандартам. посмотрите тут http://www.medianaglobus.com/immigration-usa/foto-visa-DV-greencard/